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经济分析中心TTB Analytics预测，到2025年，五种主要作物的农民收入将下降约16%，总计超过8100亿泰铢。这是由于有利的天气条件预计将提高农业产量。供应过剩也导致产品价格面临下行压力。与此同时，通过出口消化过剩供应的趋势仍未显现，预计这种情况将持续影响经济至2026年。建议政府尽快解决供应过剩问题，在需求方面通过在新市场寻找新的出口渠道，在供应方面通过审查和改进政策以提高其合理性和严格性。
根据国家经济和社会发展委员会的数据，2024年，泰国农业部门的价值约为1.6万亿泰铢，仅占该国经济总量的8.7%。然而，考虑到其系统重要性，农业对于提供超过1150万人的就业机会至关重要，这占全国劳动力的28.9%。这包括收入分配，这降低了农业劳动力在某些地区的集中度，就像工业部门的劳动力一样。深入分析农业经济，2024年为泰国农民创造收入的五种主要作物创下历史新高，超过9700亿泰铢，比2023年增长12.1%。这得益于有利的天气条件，预计将增加农业产量，尤其是在下半年。同时，农作物价格继续受益于持续的高价，并将持续到2023年。大米价格与上年持平（-0.6%），而橡胶、甘蔗和棕榈油价格分别上涨了54.0%、31.5%和11.4%。
然而，2025年五种主要经济作物的农民收入前景黯淡，预计比上一年减少16%，总计8100亿泰铢。这主要是由于年初以来所有主要经济作物价格大幅下跌。这是由于供应过剩，并通过价格机制施压，导致农产品价格低迷。造成每种作物供应过剩的原因各不相同，具体如下：
大米：出口放缓导致供应过剩。由于大米是主要消费品，受实际消费限制，国内消费无法加速。无论消费者购买力如何，消费量都无法大幅增加。因此，消费过剩的供应必须通过出口迅速消化。然而，由于出口放缓，泰国的出口形势正面临压力。预计2025年泰国大米出口额将较上年萎缩40%，损失大米出口量超过190万吨，稻谷出口量超过290万吨。因此，供应过剩无法消化，加上国内消费量无法根据消费限制增加，导致大米库存高企。此外，随着2025年初第二季稻米的到来，农民出售给米厂的稻米价格将进一步承压。因此，预计2025年下半年稻米价格将较上年大幅下跌35%至40%，上年平均价格为每吨6.7千泰铢。这是由于预计稻米产量将增长5.2%，达到3490万吨。
棕榈油：供应过剩源于扭曲市场机制的政策。政府此前曾大力推广油籽作物以降低能源成本。然而，由于缺乏对供应延迟的考虑，出台的政策可能与当前形势不符。例如，在棕榈油价格低迷时期，混合棕榈油来降低成本是合理的。然而，目前棕榈油价格高于柴油，导致能源成本高于常规燃料。此外，政府经常限制柴油价格以避免影响生活成本，这迫使政府不得不动用资金进行补贴。因此，为了降低能源成本，政府在2024年末将B7的使用比例降至B5。这导致用于生物柴油生产的棕榈油需求每年减少约130万吨，占总产量的近7%。
木薯：结构性变化导致供应过剩。泰国的木薯供应通常无法满足国内需求，尤其考虑到超过47%的木薯块茎总产量用于木薯淀粉行业。这归因于木薯淀粉的分销结构，该行业主要依赖中国市场。然而，由于木薯淀粉原料行业相对简单，加之木薯耐旱，可在多种地区种植，尤其是在土壤和气候条件相似的邻国，近年来中国企业家在柬老缅越地区建立自己的木薯淀粉生产设施的势头有所增强。这体现在2022年至2024年木薯产量的增长，尤其是在老挝和柬埔寨，这两个国家此前占泰国木薯总产量的58%以上。这给此前用于下游出口的需求带来了下行压力，导致鲜木薯块茎价格持续下跌。
因此，2025 年供应过剩的局面给产品价格带来了下行压力。由于泰国今年仍然受益于充沛的降雨，预计农业产量将增加，这将加剧供应过剩的局面，从而使价格全年处于低位。这导致农场收入预计下降 16%。此外，美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 表示，由于拉尼娜现象可能持续到 2026 年中期，预计 2026 年的经济前景将继续放缓。鉴于目前仍未出现通过不明确的新市场释放出口过剩的积极迹象，这将对农业生产产生积极影响。橡胶等非消费农产品在汽车行业继续面临挑战。由于巴西糖产量恢复，甘蔗价格已随全球糖价下跌趋势而下调。因此，ttb analytics 认为，五种主要作物的农业收入增长可能将持续放缓至 2026 年。
因此，ttb analytics 建议政府紧急解决供应问题。这可以分为两个方面：解决需求侧问题，这需要努力寻找将过剩农产品分销到全球市场的新途径；以及推广农产品加工知识，实现多元化发展。这包括通过收紧政策和支持国内供应链管理（例如在加工行业中利用本地资源）来解决供应侧问题。此外，还需要通过推广规模化农业系统、应用智能农业技术以及完善以降低成本和提高每莱产量为重点的支持机制或价格支持来加速提高生产效率，从而增强泰国农业部门的长期竞争力。
