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从碳信用额到CBAM:泰国出口商准备好进行碳交易了吗?


碳排放为何成为贸易议题?

    碳交易和欧盟的碳边境调整机制 (CBAM) 已不再仅仅是环境问题。它们已成为一种新的“贸易规则”,直接影响生产国(包括泰国)的出口成本,尤其是钢铁、水泥、化肥和铝等高排放工业产品的出口成本。


简要概述:碳信用额与CBAM——有何区别?

    •碳信用额:一种用于“抵消排放”的金融工具,通过从温室气体减排/封存项目(例如林业、生物能源)购买信用额来抵消企业的排放(通常通过自愿市场或某些国家的二氧化碳交易体系)。

    •CBAM(碳边境调整机制):一项政府政策(例如欧盟),旨在从高排放进口产品中收取碳当量,使产品的碳成本达到欧盟水平。目标是防止碳泄漏并刺激全球减排。


    简而言之,碳信用额是一种市场工具,而CBAM是一种贸易政策工具——随着市场对“碳证据”和减排透明度的要求越来越高,两者将相互联系。


CBAM目前涵盖哪些产品?下一步将如何发展?

    欧盟的CBAM最初涵盖高排放产品,包括钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气。目前正在讨论将其范围扩大到未来塑料和某些化学前体。相关出口商必须报告其排放量,并可能在加入欧盟时被要求支付碳当量。

    最近的政治新闻表明,欧盟正在改进措施以减轻小企业的负担(例如,豁免/进口商门槛)。然而,CBAM的核心仍然是——对进口商品征收碳成本以支持减排。


泰国目前的准备情况如何?

    概述:泰国是多种产品的主要出口国,但尚未做好充分准备。国内碳排放标准(例如T-VER)正在不断发展,但大型出口商和中小企业之间的私营部门准备程度仍然存在显著差异。


新闻来源和报告的主要发现:

    • 泰国的银行和研究机构警告称,企业必须适应,否则将面临CBAM带来的成本增加;一些机构建议将此转化为提升可持续性的机遇。

    • 泰国正在制定国内碳交易框架,并计划在2027年启动自愿碳交易市场(VCM)或交易平台,在某些情况下对碳抵消额度设定上限(例如,新闻报道提到15%的碳抵消额度上限)——这对于出口商使用碳信用额度抵消CBAM的负担至关重要。    

    总而言之,泰国已具备一些基础设施,但需要加快排放测量(MRV——测量、报告、核查)、供应链改进以及建立高度可靠的碳市场。


泰国的哪些人将受到影响?谁面临风险/受益?

高风险

    • 如果尚无可靠的排放计算和文件,CBAM 覆盖行业(钢铁、水泥、铝、化肥等)的出口商可能会被纳入。他们在向欧盟出口时将面临成本增加。

中等风险

    • 依赖高碳供应商(例如燃煤电厂、使用污染能源的水泥/钢铁制造商)的出口商——即使产品不在 CBAM 清单上,范围 3 值和供应链参考也会成为国际买家选择供应商时需要考虑的问题。

优势/机遇

    • 能够测量排放量、证明实际减排量并证明其获得认证的出口商将在欧盟市场以及重视低碳或认证产品的市场中占据优势。此外,了解碳市场的人可以将碳信用额度作为一种金融工具(例如,出售优质碳信用额度以赚取额外收入)。


碳信用额:其作用如何——以及主要局限性

      作用:碳信用额(尤其是高质量、获得国际认证的碳信用额)可用于抵消部分排放——出口商可以利用这些碳信用额来减少碳排放负担,或保持进入要求环保的市场。


主要局限性

    1. 完整性——自愿碳市场包含高质量和低质量的项目。欧洲买家将监督相关标准(例如,Verra 标准、黄金标准),并要求提供证据。额外性/避免毁林/不重复计算。

    2. 抵消限额——许多政策和买家对完全抵消的能力设置了限制。必须先减少排放,然后再进行抵消(层级:减少 → 避免 → 抵消)。泰国未来的政策可能会对抵消额的使用设置限制(据报道,正在考虑设置 15% 的上限)。

    3. 价格和数量——信贷市场的价格和数量波动较大。依赖大规模信贷购买可能难以为继,尤其对中小企业而言。


    因此,碳信用额度只是一种工具,而非唯一的解决方案。出口商必须切实减少排放,并仅在透明且具有成本效益的框架内使用信用额度。十大最佳实践——泰国出口商现在应该做什么?

    1. 测量排放量(立即启动MRV)——开始收集能源和排放数据(范围1-2;与顾问合作或使用基于温室气体核算体系的模板)。

    2. 制定基准和减排计划——设定短期至中期减排目标(例如1-3年)和行动计划,例如提高能源效率或转向可再生能源。

    3. 审核供应链——识别高风险供应商并启动供应商参与/改进。

    4. 评估CBAM风险敞口——如果您的产品属于CBAM类别,请计算潜在的“碳成本”并进行情景分析。

    5. 谨慎考虑使用碳信用额——在实现减排后,将其用作抵消额。选择高标准、非冗余的信用额。

    6. 启动绿色金融——考虑与二氧化碳减排KPI挂钩的贷款或债券,以降低资本成本。 

    7. 培训和能力建设——组建企业社会责任/环境、社会和治理 (CSR/ESG) 团队或聘请顾问,加快国际标准制定进程。

    8. 与国内碳市场对接——监测 T-VER 和不断发展的国内碳市场的发展(做好系统性地买卖碳信用额度的准备)。

    9. 注册并准备与欧盟相关的文件——查看 CBAM 注册/登记要求(取决于过渡/实施期),以避免出口中断。

    10. 与政府和出口协会协调——共同倡导为中小企业提供资金/技术支持,并与贸易伙伴谈判贸易协定。


国内政策和市场:值得关注的支持工具

        • 泰国的 T-VER 和碳市场发展:目前已有制定标准并与国际市场对接的项目(第六条讨论和 HACI/东盟倡议)——如果泰国建立一个可靠的信贷市场,将有助于出口商以公平的价格获得信贷并降低风险。避免重复计算。

        • 绿色金融计划:泰国的商业银行和金融机构正开始提供绿色贷款和能源咨询服务。出口商应抓住机遇。

        • 国家抵消规则和限额:新闻报道显示,泰国正在考虑设定抵消限额(例如15%),以与外部标准保持一致。出口商在计划使用信用额度之前,必须了解这一框架。


政策、国际和政治风险

        •贸易紧张局势:CBAM被批评为一种保护主义做法,可能会影响发展中国家(印度和其他国家已表示不满)。国际政治可能会进一步改变CBAM的细节(例如豁免和门槛),出口商必须密切关注这些细节。

        •标准风险:如果欧盟降低某些信用额度的资格要求或改变排放量计算方式,依赖信用额度的出口商可能会被新规则抛在后面。因此,建立实际减排基准比依赖信用额度更为重要。


结论:准备好了吗?——答案很简单。

        • 某些行业已经准备好了。 — 其他地区尚未准备好:一些大型泰国企业出口钢铁、铝,或从事水泥和化肥相关业务。虽然ESG和MRV的实施可能已经足够,但大多数中小企业仍然需要时间、技术和资金支持。

        • 为出口商制定明确的战略:测量排放→从源头减少排放→谨慎使用信贷→使用绿色金融工具→与政府和协会协调。如果全面实施,将降低CBAM风险,并将新法规转化为竞争机会。


来源 : https://www.tgo.or.th/2023/index.php/th/post/%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%95%E0%B8%B1%E0%B9%89%E0%B8%87%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%9A%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3-cbam-%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B8%AA%E0%B8%AB%E0%B8%A0%E0%B8%B2%E0%B8%9E%E0%B8%A2%E0%B8%B8%E0%B9%82%E0%B8%A3%E0%B8%9B-%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B8%A7%E0%B8%A2%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3-thai-cbam

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