今年上半年农产品出口形势低迷。前5个月,泰国大米出口量仅为300万吨,同比下降25.61%,这表明其原因是产量过剩和印度的倾销。与此同时,木薯销量增加,但价格下跌。下半年,泰国加快了促进销售的各项措施,并采取了严厉的防伪措施,以应对特朗普的关税谈判。泰国外贸部近期公布了2025年上半年的运营业绩和下半年的推进计划,包括推动大米和木薯等重要农产品的出口,以及加快最大限度地利用贸易保护和对企业家的救济措施,为特朗普的关税谈判做好准备。近日,泰国外贸部(DFT)局长阿拉达·冯通(Arada Fuangthong)女士公布了其作为泰国主要经济贸易机构的工作方针,该机构肩负着加强贸易便利化的重要使命。提升泰国各层面的竞争力
前5个月大米出口量下降25%
根据2025年前5个月(1月至5月)泰国大米出口统计数据,泰国出口大米305万吨,较上年同期下降25.61%。去年同期出口量为410万吨,出口额为630.98亿泰铢,约合18.78亿美元。与上年的956.45亿泰铢(约合26.88亿美元)相比,出口额下降34.03%。这主要是由于全球市场大米产量增加。
预计2025年全球大米产量约为5.41亿吨,比上年增加1700万吨。印度已恢复正常的大米出口,国内大米产量超过1.5亿吨,超过中国,成为世界第一大米生产国。此外,印度大米库存超过6000万吨,较上年增长18%,价格具有竞争力。此外,主要进口国,尤其是印尼,已大幅减少大米进口需求。
印度大米出口主要市场为伊拉克,其中泰国向伊拉克出口大米数量最多,为41万吨,占泰国大米出口总量的13.44%,同比增长13.89%。其次是美国,为37万吨,同比增长8.82%;南非,为28万吨,同比增长21.74%;中国,为25万吨,同比增长78.57%;菲律宾,为13万吨,同比下降55.17%。美国每年从其他国家进口约136万吨大米,其中泰国进口量最大,占比58%。泰国大米在美国市场占有最大份额,尤其是在泰国茉莉香米等高端大米类别中。美国也是一个潜力巨大、购买力强劲的市场。目前,许多美国消费者越来越注重健康,倾向于消费更多大米。此外,美国的亚裔和西班牙裔人口也越来越多地消费泰国茉莉香米等优质大米。
尽管泰国大米出口量同比下降约25.61%,但其对中东、美洲和欧洲的大米出口量仍有所增长。为了促进泰国大米出口增长,该部门计划在2025年下半年(7月至12月)通过线下和线上渠道进行市场推广和泰国大米宣传,以推动泰国大米出口,并帮助产生采购订单,从而支持泰国大米全年生产。 2025年泰国大米出口目标是750万吨。
出口量增加,但价格下降。
2025年前5个月(1月至5月)木薯出口量为406万吨,较上年增长37.16%(上年出口量为296万吨,出口额约为453.5832亿泰铢或13.5109亿美元),较上年下降7.11%(上年出口额约为518.4840亿泰铢或14.5457亿美元)。主要市场是中国,占比51.38%,其次是日本、印度尼西亚、马来西亚、美国等。该部门计划在2025年下半年(7月至12月)扩大木薯市场,该会议将于2025年7月29日至31日在曼谷举行,这将是一次贸易谈判的机会。该部门将组织政府部门、私营部门和学者的代表,于2025年8月前往泰国,就市场拓展和促进木薯及木薯粉产品向日本和新西兰等潜在海外市场的出口进行磋商。
严格管控假冒产品
尽管美国市场被视为泰国的重要市场,但泰国目前正在与美国就关税问题进行谈判。鉴于美国后续行动的重要性,以及泰国应保护泰国私营出口商,尤其是假冒产品,该部门已发布公告,将对美出口的受监管产品清单从49项调整至65项,预计将于2025年7月完成,并将密切关注。此外,受监管产品清单调整完成后,该部门将发布正式公告生效。此外,该部门还制定了指导方针,以提高对出口至美国的受监管产品签发通用泰国原产地证书(Form C/O)的严格程度,以增强美国对出口产品真正来自泰国的信心。
救济和保护国内生产商
该部门还保护和创造公平贸易,帮助那些因倾销、补贴和进口增加而受到影响和损害的国内生产商。贸易救济措施包括反倾销措施。 (反倾销:AD)泰国已对22个国家的22起案件实施了反倾销措施,其中大部分是钢铁产品,而泰国也受到了18个国家的73起案件的反倾销措施(钢铁产品、化学品、橡胶产品等)。
反补贴税(CVD)泰国尚未实施CVD措施,但已对3个国家的7起案件实施了CVD措施:印度4起(铜线、胶合板、铜管、饱和脂肪酸)、美国(热轧钢板、太阳能电池)和越南(糖)。保障措施(SG)泰国尚未实施SG措施,但已对9个国家的19起案件(钢铁产品、化学品等)实施了SG措施。反规避措施(AC)泰国已对17家中国制造商的1起案件(含合金热轧钢板)实施了措施,并对3个国家的6起案件实施了AC措施。
但是,2025年下半年(7月至12月)实施贸易救济措施的行动计划分为调查工作。目前正在审议2起反倾销、3起反补贴和1起保障措施请求,并建议经营者对9起案件申请反倾销措施,对3起案件申请特别保障措施,对2起案件申请反倾销措施等。